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能源局力挺煤企涨价 迫使电煤合同僵局松动

发布时间:2019-10-12 20:25:36

年前,由于价格分歧,五大电力集团与煤炭企业未签订一单合同。

年后,煤电博弈终于出现转机。有消息称,华电、国电集团旗下电厂与山东淄矿集团签订了超百万吨的合同。其中与华电签订24万吨,与国电签订90万吨。此外,华能集团也正积极与山东淄矿集团接触,预计采购400万吨。

业内人士在接受记者采访时普遍认为,这标志着2009年煤电合同签约拉开了序幕,接下去煤电双方应该会签订更多的合同。

2008年,火电行业陷入了全行业亏损的尴尬境地。由于煤炭价格暴涨,五大电力集团的总亏损额度在400亿元左右。而为了不再遭受亏损之苦,五大电力集团面对煤企提出的合同煤涨价的要求,采取了抱团抵制的态度。

“2009年煤炭产运需衔接会在意料之中不欢而散,但近期转机的出现,让人觉得煤电双方2009年合同谈判已是握手言和。”一不愿透露姓名的煤炭行业分析师在接受记者采访时这样表示。在他看来,这标志着2009年煤电合同签约拉开了序幕。

目前,国内全年煤炭消费量中,电煤比例高达53.65%,五大电力集团的电煤消费量又占据其中50%以上——这让它们在历次电煤合同价格中有足够的底气。

去年,五大电力集团基于对2009年煤炭供应过剩的判断,它们断然拒绝了电煤涨价的要求,并咬定电煤合同每吨降价50元。但是煤炭企业也有自己的难处:它们以增值税上调以及资源税由从量计征改为从价计征为由,要求重点合同煤每吨价格上涨50元,上涨后的价格为550元/吨。电力集团与煤企的报价出现100至150元的价格差距。

双方僵持不下,导致在“2009煤炭订货会”上,五大电力集团没有签下一笔电煤合同。

但是,面对煤电双方给出的理由,国家发改委没有立即出手进行干预,只能等待时机进一步成熟。

虽然国家未进行干预,但据记者了解,在此次煤炭订货会后,煤炭企业纷纷开展了限产保价运动,希望以此稳住煤炭价格,向电力企业施压。不过,春节后,部分煤炭企业的限产措施出现了松动。与华电、国电集团旗下电厂签订合同的山东淄矿集团相关人士就表示“公司开始加班加点生产”。

其实,对于电煤谈判所出现的矛盾,国家能源局在日前结束的全国能源工作会议上也进行了明确的表态:煤炭企业要求涨价有一定合理性,目前面对国内经济受金融危机冲击也并不适宜上调电价。当前的煤电之争集中反映了当前电价未理顺,但是煤、电企业都是国有企业,应以大局为重解决好问题。

国家能源局的这一表态,被业界认为是在向外界传达能源局在力挺煤炭企业,而正是这一“力挺”,让拖延了数月之久的电煤合同谈判出现松动的重要原因。

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